все путем - мед персонал сокращают, чиновников плодят.

«Переход муниципальных учреждений здравоохранения на областной уровень – процесс важный и необходимый, – отметил Дмитрий Матвеев. – Это позволит выстроить четкую систему иерархии и максимально эффективно реализовывать управленческие решения».

Процесс организации медицинской помощи населению будет осуществляться департаментом здравоохранения, за муниципалитетами остается создание условий для оказания медицинской помощи. А также: информирование населения муниципального образования, в том числе через СМИ, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих; участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения; реализация мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни; создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников для работы в медицинских организациях.

Здесь важен индивидуальный подход, поскольку районы значительно отличаются друг от друга – есть районы-лидеры, а есть те, с которыми предстоит много работать. С каждым муниципалитетом будет заключен индивидуальный договор, где будет прописано, что именно входит в понятие «создание условий для оказания медицинской помощи».
в переходе на областной уровень муниципальных учреждений здравоохранения много положительных моментов:

при медицинском обслуживании в муниципалитетах, население не будут делить по принципу «наши» и «не наши», медицинскую помощь получат все нуждающиеся и в полном объеме;

государственные закупки лекарственных средств по региональной льготе будут проходит централизованно через департамент здравоохранения с учетом потребности конкретных районов, таким образом, улучшится лекарственное обеспечение населения;

исчезнут трудности при выстраивании многоуровневой системы оказания медицинской помощи (ЦРБ, межрайонные центры и областные учреждения);

...Будут четко отработаны порядки оказания медицинской помощи, пациента будут вовремя переводить в областное учреждение здравоохранения или, наоборот, обратно на долечивание. Таким образом, медицинская помощь для жителей Кировской области станет более качественной и доступной.

сайт депздрава

Оказывается, Кировская область занижала федеральные нормы медпомощи людям.
Решением Кировского областного суда от 05.12.2011 удовлетворено заявление прокуратуры Кировской области о признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим постановления
Правительства Кировской области № 119/427 от 06.09.2011 «Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на территории Кировской области на 2011» в части установления нормативов финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи и размеров подушевых нормативов финансового обеспечения на 1 человека в год, сообщает пресс-служба прокуратуры Кировской области.
Удовлетворяя заявление прокурора, суд путем сравнительного анализа положений федеральной и Территориальной программ государственных гарантий пришел к выводу о том, что правительством области нормативы финансовых затрат в той части, обеспечение которой, как указано в Программе, является обязательством субъекта, установлены в размере ниже, чем это предусмотрено Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2011 год, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 октября 2010 года № 782.