Федеральный бюджет на будущую трехлетку, поддержка мобилизованных и членов их семей, интеграция новых территорий в правовое пространство РФ, защита традиционных ценностей и безопасности страны —  основные законы осенней сессии Госдумы.

Бюджет 2023–2025

Закон о бюджете на следующую трехлетку предусматривает доходы бюджета России на 2023 год в 26,13 трлн рублей (17,4 % ВВП) и расходы в 29,056 трлн (19,4 % ВВП). При этом в 2024 году доходы бюджета должны увеличиться до 27,24 трлн рублей, в 2025 году — до 27,98 трлн, а расходы — до 29,43 трлн и 29,24 трлн рублей соответственно. В течение всего трехлетнего периода бюджет будет дефицитным: в 2023 году дефицит составит 2 % ВВП, в 2024 году — 1,4 % ВВП, в 2025 году — 0,7 % ВВП. Основным источником покрытия дефицита станут госзаимствования.

Присоединение ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей

30 сентября Президент РФ Владимир Путин вместе с руководством ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей подписал договоры об их вхождении в Российскую Федерацию в качестве новых регионов. 3 октября ГД единогласно ратифицировала договоры и приняла проекты федеральных конституционных законов о вхождении в состав страны новых территорий и образовании в ее составе новых субъектов. 

Также в эту сессию депутаты приняли целый ряд законов по интеграции новых территорий в правовое пространство РФ. Эта работа будет продолжена в 2023 году.

Кредитные каникулы для мобилизованных граждан

Призванные в рамках частичной мобилизации граждане, взявшие кредит до призыва на военную службу, смогут оформить кредитные каникулы. Также это право будет распространено на членов их семей, включая супругов, и на лиц, находящихся у них на иждивении. При освобождении от уплаты кредита в случае гибели мобилизованного или получения им инвалидности I группы задолженность будет списана целиком.

Еще один принятый закон дает возможность оформлять кредитные каникулы призванным на военную службу предпринимателям, которые являются единственными участниками обществ с ограниченной ответственностью.

Трудовые гарантии для мобилизованных

За мобилизованными и добровольцами сохранятся их рабочие места. Трудовые контракты с ними будут не расторгаться, а приостанавливаться. После этого они в течение трех месяцев смогут вернуться к своим прежним должностным обязанностям. Аналогичная норма будет действовать и для госслужащих. Также предусмотрены дополнительные гарантии для членов семей мобилизованных граждан и добровольцев.

Освобождение от пеней за просрочку платежей по ЖКХ

Мобилизованные граждане и члены их семей будут освобождены от пеней за просрочку оплаты услуг ЖКХ. Также они не будут платить пени при просрочке взносов за капитальный ремонт в многоквартирном доме.

Управление бизнесом во время мобилизации

Закон позволит мобилизованным индивидуальным предпринимателям и юрлицам передать свои организации в доверительное управление или сохранить их регистрацию без изменений на время, пока владелец не демобилизуется.

Кроме того, призывная комиссия даст мобилизованным предпринимателям пять рабочих дней для решения организационных вопросов, связанных с дальнейшим осуществлением предпринимательской деятельности.

Освобождение выплат мобилизованным от НДФЛ

В соответствии с поправками в Налоговый кодекс РФ выплаты мобилизованным и добровольцам, военнослужащим-контрактникам, задействованным в СВО, а также членам их семей освободят от НДФЛ. Подоходным налогом также не будут облагаться суточные командированным на новые территории.

Закрепление статуса добровольцев

Принят закон, закрепляющий статус добровольческих формирований. Они будут содействовать выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ в период мобилизации, действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил России за пределами РФ. На участников таких формирований будет распространен статус военнослужащих, им будут положены выплаты и льготы.

Также по новому закону добровольцы, участвующие в СВО, получат статус ветерана боевых действий. Добровольцы и члены их семей, как и военнослужащие Российской Федерации, будут пользоваться установленными законом льготами и мерами социальной поддержки.

Единое пособие для семей с детьми

Принятие закона установит единые условия выплат семьям с детьми. Единое пособие объединит ряд действующих мер социальной поддержки, в том числе ежемесячное пособие беременным, на раннем сроке вставшим на учет, пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, ежемесячные выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка до достижения им трех лет, а также на детей в возрасте от трех до семи и от восьми до 17 лет. Пособие будут получать семьи с доходами ниже одного регионального прожиточного минимума на человека. 

Запрет пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений

Запрещено распространение материалов, пропагандирующих нетрадиционные сексуальные отношения или предпочтения. Это касается любой сферы: кино, компьютерных игр, рекламы, СМИ и так далее. Пропаганда запрещена как среди несовершеннолетних, так и среди взрослых. Также запрещается пропаганда педофилии и смены пола. 

Штраф за нарушения составляет до 10 млн рублей.

Запрет суррогатного материнства для иностранцев

Для иностранных граждан введен запрет использовать институт суррогатного материнства на территории России. Кроме того, вводится обязательное получение российского гражданства детьми, рожденными суррогатными матерями для иностранных родителей до вступления этого запрета в силу.

Суррогатные матери, вынашивающие ребенка на территории нашей страны, тоже должны будут иметь российское гражданство. 

Единые общеобразовательные программы

Закон предусматривает введение на федеральном уровне единых общеобразовательных программ, которые будут обязательны во всех школах. Также вводится государственный заказ на разработку учебников.

Перевод школ с муниципального на региональный уровень

Возможность перевода школ с муниципального на региональный уровень позволит повысить качество образования, решать кадровые и материально-технические проблемы. Сегодня школы относятся к муниципальному уровню власти. И основные проблемы учебных заведений — нехватка учителей и состояние самих школ — связаны с тем, что многие муниципалитеты не в состоянии решить эти вопросы.

Дополнительные ежемесячные выплаты героям, трижды награжденным орденами Мужества

Закон устанавливает дополнительные ежемесячные выплаты гражданам, награжденным тремя орденами Мужества и (или) «За личное мужество», в размере 330 % от величины социальной пенсии. Проект закона подготовлен по поручению Президента РФ.

Поддержка родителей детей-инвалидов

По действующей норме Трудового кодекса допускается брать только четыре выходных ежемесячно. Закон даст право родителям детей-инвалидов брать раз в год до 24 дополнительных оплачиваемых выходных подряд. Это позволит родителям более свободно планировать лечение, реабилитацию или отдых ребенка-инвалида, не опасаясь, что для их организации придется брать отпуск за свой счет или рисковать рабочим местом.

Автоматическое назначение льгот при оплате капремонта

Закон избавит пожилых граждан и инвалидов от необходимости собирать необходимый пакет документов для оформления права на компенсацию взносов на капитальный ремонт. Организации, принимающие решения о назначении таких льгот, будут запрашивать справки самостоятельно. Аналогичный порядок уже действует при назначении субсидий.

Дистанционная продажа лекарств

Закон предусматривает проведение эксперимента по дистанционной торговле рецептурными препаратами в трех регионах — Москве, Белгородской и Московской областях. Продажа рецептурных препаратов дистанционным способом сделает легче жизнь одиноких и маломобильных граждан.

Пожарная безопасность в лесах

Арендаторы лесных участков будут обязаны обеспечивать пожарную безопасность и восстановление леса.

Если они не станут проводить мероприятия по сохранению леса, договор аренды может быть расторгнут по решению суда. Также запрещается передача прав по аренде лесных участков — перенаем и субаренда.

Требования к местам продажи животных

Места, в которых животные продаются (зоомагазины, птичьи рынки и т. д.), должны будут соответствовать определенным критериям. Их пропишет Правительство России. Требования нужны для соблюдения гуманного отношения к животным, чтобы исключить случаи жестокого обращения с ними. 

Защита биометрических данных

Появляется порядок отказа от сдачи биометрии: это можно будет сделать в письменной форме. Устанавливается, что отказ гражданина от сдачи биометрии не повлияет на оказание ему услуг. 

Ужесточение наказания для диверсантов

Ответственность будет предусмотрена не только для самих диверсантов, но и для тех, кто их организовывает, финансирует, агитирует и обучает. Максимальное наказание — вплоть до пожизненного заключения.

Ответственность за осквернение георгиевской ленты

Георгиевская лента станет одним из символов воинской славы России. Изменение статуса позволит защитить этот символ. За публичное осквернение георгиевской ленты будет грозить уголовная и административная ответственность.

Защита банковских счетов

МВД и Банк России будут оперативно обмениваться информацией для предотвращения кражи денег со счетов граждан. Это позволит незамедлительно приступать к проведению оперативно-разыскных мероприятий. У представителей правопорядка появится возможность блокировать всю цепочку счетов для вывода похищенных денег.