В срок до апреля будущего года президент распорядился разработать
перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов
местного самоуправления., сообщает Общая газета. Особое внимание он требует обратить на вопросы
благоустройства. Выступая на заседании муниципального совета, Медведев
заметил, что «за благоустройство буквально любого, практически каждого
клочка земли должен кто-то отвечать даже в такой огромной стране, как
наша»: «Если не будет ответственного, если не будет хозяина в широком
смысле этого слова, то всегда будет беспорядок. Спрос в целом обычно
происходит с муниципального руководства. Поэтому вполне естественно
включить в число критериев оценки деятельности органов местного
самоуправления показатели благоустройства соответствующих населенных
пунктов». Ответственным за исполнение президентского поручения назначен
премьер-министр Владимир Путин.
Сейчас критерии оценки деятельности существуют лишь для глав
субъектов Федерации. Они в первую очередь описывают
социально-экономические показатели регионов, а также уровень их
развития. Низкие параметры могут стоить губернатору должности. Глава
региона, претендующий на продление срока полномочий, должен
соответствовать четырем президентским требованиям: занимать должность не
более четырех сроков подряд, быть не старше 70 лет, пользоваться
поддержкой жителей региона, а также иметь приемлемые
социально-экономические показатели. Если на один из пунктов есть
отрицательный ответ, шансы на переназначение нулевые.
Теперь подобные критерии будут разработаны и для измерения работы
градоначальников. В 2008 году в первом Послании Федеральному собранию
глава государства выступил с инициативой наделить муниципальных
депутатов правом отстранять от должности нерадивых градоначальников.
Соответствующие изменения были внесены в федеральный закон о местном
самоуправлении. В нем прописано несколько оснований для отставки мэра.
Одно из них – неудовлетворительная оценка деятельности главы
муниципального образования по результатам ежегодного отчета перед
депутатами горсовета, правда, в том случае, если она дана два раза
подряд.
В первую очередь это касается всенародно избранных мэров,
особенно если их партийная принадлежность отлична от единороссовской. По
большому счету, чтобы сократить число неуправляемых градоначальников, и
была придумана норма о возможности замены прямых выборов мэра на
процедуру избрания градоначальника из состава городского совета
депутатов. И хотя партия власти пытается распространить эту практику
повсеместно, пока ей удается это сделать далеко не везде.
От ПА: Интересно, когда верховная, да и региональная власть созреют до понимания необходимости оценок деятельности глав районов и поселений, дабы также применять к ним соответствующие меры?
|