Я так понимаю призовое место занял район. И занял его в первую очередь за подготовку праней к службе. А этим вроде бы в основном они дома занимались, без помощи глав администраций. Так что награждать нужно жителей района - матерей и отцов призывников.
А глав района видимо много, раз есть такие, о которых вы не знаете. Их может десятка 2 числится, а то и больше и зарплату получает.