Нарушений почти на 22 миллиона (при бюджете в 390 млн) рублей.

Председатель контрольно-счетной комиссии района Екатерина Черанёва проинформировала  Афанасьевскую райдуму о результатах работы КСК в 2016 году. Она сработала не в пример прежней. Напомним: Людмиле Бузмаковой пришлось выйти вон.

В течение прошедшего года проведено 31 проверочное мероприятие, в том числе 4 контрольных и 27 экспертно-аналитических.

Проверки охватили 4 419 112,78 тыс. рублей, из них по контрольным мероприятиям 1 388 886,19 тыс. рублей, по экспертно-аналитическим 3 030 226,59 тыс. рублей, что на 2 778 090,18 тыс. рублей больше объема проверенных сумм 2015 года.
Выявлены 44 нарушения по использованию средств с нарушением законодательства в сумме 21 702,9 тыс. рублей, из них прочие финансовые нарушения – 21 634,9 тыс. рублей, неэффективное использование бюджетных средств – 68,0 тыс. рублей. За отчетный период устранено 33 нарушения на сумму 21 550,3 тыс. рублей. 
 

По контрольным мероприятиям:
-в ходе аудита эффективности использования бюджетных средств на строительство, реконструкцию и ремонт объектов капитального строительства за 2011-2016 годы выявлено 20 нарушений на сумму 1 907,9 тыс. рублей. Устранено 16 нарушений на сумму 1 907,9 тыс. рублей;

-в ходе проверки законности и результативности использования субсидий, направленных местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования в рамках государственной программы Кировской области «Развитие образования» в 2014-2015 годах выявлено 17 нарушений на сумму 19 642,4 тыс. рублей. Устранено 17 нарушений на сумму 19 642,4 тыс. рублей;

-в ходе проверки законности и результативности использования бюджетных средств, направленных на реализацию государственной программы Кировской области «Содействие занятости населения Кировской области» в 2014-2015 годах выявлено 3 нарушения на сумму 152,6 тыс. рублей, из них неэффективное использование бюджетных средств 68,0 тыс. рублей. Нарушения не устранимы;

-в ходе проверки законности и результативности использования субсидии направляемой местным бюджетам из областного бюджета на оплату стоимости питания детей в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей выявлено 4 нефинансовых нарушения. Нарушения не устранимы.

Фактов нецелевого использования средств и хищений не установлено.
 

По результатам проведенных проверок количество выявленных нарушений увеличилось по сравнению с предыдущим годом с 38 до 44, рост составил 15,8%. В 2016 году руководителям учреждений вынесено 2 представления (управление культуры администрации Афанасьевского района, администрация Ичетовкинского сельского поселения).
По проведенным проверкам за допущенные нарушения к дисциплинарной ответственности привлечено 1 должностное лицо (бухгалтер-финансист Ичетовкинского с.п.).
 

В 2016 году проведено совместно с Контрольно-счетной палатой Кировской области 4 контрольных мероприятия, в ходе которых проверено 8 объектов, по результатам проверок составлено 8 актов.

Выявлены следующие нарушения:  
1)При строительстве туристической базы «Вятская лошадка» при формировании первоначальной стоимости объектов капитального строительства зимнего манежа, гостевого домика и дома для персонала не учтены расходы по договору на разработку проектно-сметной документации в сумме 178 758,0 рублей. Так же в первоначальную стоимость объектов капитального строительства не включены следующие расходы:
-зимний манеж 1 522,0 рублей - проверка достоверности формирования сметной стоимости проекта, 14 746,0 рублей – строительный контроль;
-гостевой домик 1 646,0 рублей - проверка достоверности формирования сметной стоимости проекта, 11 013,0 рублей – строительный контроль;
- дом для персонала 983,0 рубля - проверка достоверности формирования сметной стоимости проекта, 5 555,0 рублей – строительный контроль;
- музей под открытым небом – 25 000,0 рублей– разработка проектно-сметной документации, 1 000,0 рублей - проверка достоверности формирования сметной стоимости проекта;
- 2 беседки – 299,0 рублей - проверка достоверности формирования сметной стоимости проекта;
- детская площадка – 953,0 рубля проверка достоверности формирования сметной стоимости проекта;
- летний манеж 521,0 рубль проверка достоверности формирования сметной стоимости проекта.

2)При проверке расходования денежных средств выделенных на строительство МКДЦ пгт.Афанасьево Кировской области выявлены следующие нарушения:
-в нарушение ст.309 Гражданского Кодекса РФ и условий договора №7/2015 от 27.07.2015 о передаче функций строительного контроля (цена услуг по договору составила 64 043,00 рубля) оплата по договору на момент проверки не производилась, что создает риски дополнительных расходов учреждения в виде уплаты неустойки, предусмотренной контрактом;
-в нарушение ст.309 Гражданского Кодекса РФ и условий договора №80-СК от 18.12.2015 о передаче функций строительного контроля (стоимость работ, принятых по акту составила 20 035,95 рублей) оплата по договору на момент проверки не производилась, что создает риски дополнительных расходов учреждения в виде уплаты неустойки, предусмотренной контрактом;
-выявлено недостоверное предоставление отчетности по фактическому расходованию субсидии по состоянию на 01.01.2016 на сумму 1 665 866,18 рублей, при формировании отчета за 2015 год не учтены акты КС-2 и КС-3 от 07.12.2015 на сумму 1 665 866,18 руб.

3)При проверке расходования денежных средств, выделенных на строительство детских площадок №1 и №2 с.Гордино выявлены следующие нарушения:
- в нарушение условий муниципальных контрактов на строительство детских площадок с.Гордино №1 и №2 работы выполнены с нарушением сроков, установленных муниципальными контрактами по строительству детских площадок №1 и №2 с.Гордино. В соответствии со ст. 740 ГК РФ выполнение работ по договору является существенным условием, подрядчик по договору обязан построить по заданию заказчика определенный объект в установленный договором срок. В связи с нарушением условий муниципальных контрактов администрацией Гординского сельского поселения в адрес подрядчика были направлены письма с требованием уплаты пени в сумме 4 184,6 рубля и 4 901,96 рубль, но так как организация-подрядчик была ликвидирована, пени не были взысканы.
-в нарушение ст.309 Гражданского Кодекса РФ и условий муниципальных контрактов на строительство детских площадок с.Гордино №1 и №2 оплата за выполненные работы заказчиком произведена с превышением срока, установленного муниципальными контрактами, что создает риски дополнительных расходов учреждения в виде уплаты неустойки, предусмотренной контрактами.

Всего в ходе контрольного мероприятия выявлено 20 нарушений на сумму 1 907,9 тыс. рублей. Устранено 16 нарушений на сумму 1 907,9 тыс. рублей.

При проверке организации питания установлено, что во всех образовательных учреждениях в 2015 и 2016 годах среднесуточные наборы пищевых продуктов для детей в граммах не соответствуют нормам СанПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул» (далее - СанПиН 2.4.4.2599-10), утвержденного постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 19.04.2010 № 25. Проведена сверка данных СанПиНа 2.4.4.2599-10 и меню-требования на выдачу продуктов питания. Расход макаронных изделий, круп, кондитерских изделий во много раз превышают нормы. По свежим овощам, мясу, рыбе, кисломолочным продуктам, яйцам расход ниже нормы. 

Продукты отпускались без учета возраста детей в следующих учреждениях:
-в 2015 году МКОУ СОШ с УИОП пгт Афанасьево, МКОУ СОШ с.Бисерово, МКОУ СОШ п.Бор, МКОУ СОШ с.Гордино, МКОУ СОШ с.Пашино, МКОУ ООШ д.Ванино, Филиал МКОУ СОШ с.Гордино - ООШ д.Верхнее Камье, МКОУ ООШ д.Илюши, МКОУ ООШ д.Кувакуш, МКОУ ООШ п.Лытка, МКОУ ООШ д.Московская, МКОУ ООШ д.Пура, МКОУ ООШ д.Ромаши, Филиал МКОУ СОШ с.Бисерово - ООШ с.Савинцы, МКОУ ООШ д.Слобода, МКОУ ООШ п.Томызь, МКС(К)ОУ С(К)ОШИ д.Аверино;
-в 2016 году МБОУ СОШ с УИОП пгт Афанасьево, МБОУ СОШ с.Бисерово, МКОУ СОШ с.Гордино, МКОУ СОШ с.Пашино, МКОУ ООШ д.Ванино, Филиал МКОУ СОШ с.Гордино - ООШ д.Верхнее Камье, МКОУ ООШ д.Илюши, МКОУ ООШ д.Кувакуш, МКОУ ООШ п.Лытка, МКОУ ООШ д.Московская, МКОУ ООШ д.Пура, МКОУ ООШ д.Ромаши, Филиал МБОУ СОШ с.Бисерово - ООШ с.Савинцы, МКОУ ООШ д.Слобода.
Средства областной Субсидии перечисленные в район в 2015 и 2016 годах освоены в 100% объеме.

Полностью см. здесь.

картинка