Это сделала областная прокуратура в своей оценке работы местной власти по профилактике преступности (цитаты):

"Анализ имеющейся информации свидетельствует о ненадлежащем исполнении мероприятий областной целевой программы «Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области на 2010-2014 годы» в части организации органами местного самоуправления и департаментом образования области работы по возрождению шефской помощи трудовых коллективов общеобразовательным учреждениям. Данное направление получило распространение только в Оричевском и Афанасьевском районах".

"Ненадлежащим образом службой участковых уполномоченных территориальных органов  внутренних дел Вятскополянского, Кильмезского, Нолинского районов осуществляется и контроль за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, в отношение которых установлены ограничения. Сотрудниками подразделения полиции Афанасьевского района допускаются факты не заведения учетно-профилактических дел на лиц, освобожденных условно-досрочно, и не постановки их на соответствующий учет".

Вообще же межведомственное совещание по вопросу «О реализации органами государственной власти и местного самоуправления, правоохранительными органами долгосрочных целевых программ по профилактике преступности, борьбе с экстремизмом, терроризмом и наркоманией» посчитало, "что работа органов власти и правоохранительных органов по разработке таких программ и реализации программных мероприятий нуждается в совершенствовании". Потому как:

На территории области зарегистрировано на 12 % больше уголовно-наказуемых деяний (4593), совершенных лицами, ранее совершавшими преступления. Удельный вес этих преступлений вырос с 45% до 51%. Лицами, находившимися в состоянии алкогольного опьянения, совершено на 27 % больше преступлений (2418).

Почти на 7% увеличилось количество преступлений, совершенных в общественных местах, при этом уличная преступность также возросла на 9%.

Несовершеннолетними совершено 518 преступлений, что на 14% больше чем за аналогичный период прошлого года. Удельный вес «подростковой» преступности также увеличился с 5% до 5,8%.
В целом удельный вес уголовно-наказуемых деяний, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, доля преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения и показатель подростковой преступности существенно выше средних по России и по регионам Приволжского федерального округа. (Кстати, в Афанасьевском районе рецидивисты совершают 60% преступлений - см. здесь)