Всё, завтра вступает в силу закон "О полиции". Что изменится в работе
правоохранительных органов, станут ли они ближе к народу, удастся ли им
вернуть былой авторитет? Ответы на эти и другие вопросы дал министр
внутренних дел России Рашид Нургалиев в эксклюзивном интервью
"Известиям".
Готовы ли органы внутренних дел к переходу на новый формат?Прежде всего - это приведение в соответствие с новым законом
федеральной и ведомственной нормативной базы. Проекты соответствующих
изменений уже готовы и будут подписаны в самое ближайшее время.
В самое ближайшее время на
утверждение президенту России будут представлены новое положение о
Министерстве внутренних дел, типовое положение о территориальных
подразделениях. Также планируется утвердить новую структуру центрального
аппарата, в соответствии с которой будет определяться и построение
органов внутренних дел на местах.
После этого начнется процедура внеочередной переаттестации.
Как будет проходить переаттестация?
Переаттестация - это комплексный экзамен на
профпригодность сотрудника к службе в органах внутренних дел и его
соответствие занимаемой должности. Созданы аттестационные комиссии, в состав которых помимо руководства и
сотрудников кадровых служб включены представители общественности. Это
позволит избежать формального подхода, повысит степень объективности и
общественного контроля. В состав аттестационных комиссий входят и
представители подразделений собственной безопасности.
Сотрудникам, проходящим переаттестацию, предстоит сдавать комплексные
зачеты на знание основ российского законодательства, в первую очередь -
Конституции, федеральных законов, ведомственных нормативных актов. Также
будет изучаться послужной список, морально-психологические
характеристики, поведение в быту. В случае необходимости будет
применяться полиграф.
Что будет с теми, кто не пройдет переаттестацию?
Те, кто не отвечает предъявляемым требованиям, будут уволены.
Какие еще вопросы вы считаете наиболее важными в ближайший период?
Во-первых, это дальнейшее укрепление кадрового ядра.
Сильная, уважаемая полиция немыслима без дисциплины. А она начинается с
руководителя. К сожалению, некоторые начальники территориальных
подразделений отчего-то решили, что их место работы - это кабинет. В
результате теряется контроль за личным составом, над оперативной
обстановкой. Наша задача - добиться, чтобы каждый руководитель полиции в
регионах, муниципалитетах осуществлял личный контроль за работой
подчиненных, регулярно общался с населением. А то получается, что
общественность знает про определенные безобразия, один только
милицейский начальник не в курсе. За подобные факты будет персональная
ответственность. Полиция должна работать не для красивых отчетов, а для
людей.
Во-вторых, это выстраивание новой модели профилактики, основанной на
тесном сотрудничестве всех органов власти с институтами гражданского
общества, каждым конкретным гражданином.
Как скоро на улицах наших городов можно будет увидеть российских
полицейских - не только в новой форме, но и с новой внутренней
мотивацией?
Законом "О полиции"
предусмотрено использование наименования "милиция" до 1 января 2012
года. За это время предстоит привести в соответствие с законом
обозначения на служебном транспорте, форменной одежде и так далее. Сама
же новая форма сотрудников полиции будет введена после ее утверждения
постановлением правительства России. Какой она будет - говорить пока
рано. Но мы уже сегодня прорабатываем данный вопрос.
Новый закон в значительной степени меняет порядок взаимоотношений
сотрудников органов внутренних дел и граждан.
Вся реформа МВД направлена именно на качественную
оптимизацию и модернизацию российских органов правопорядка. И
возрожденной российской полиции нужно будет время для становления.
Ранее вы рекомендовали гражданам обращаться к сотруднику полиции
"господин полицейский". Как вы считаете, приживется ли такое обращение в
нашей стране?
Предлагая такую форму обращения, я озвучил лишь один из
вариантов, принятый в других странах. Не более того. И мой ответ на
вопрос журналиста вызвал весьма неоднозначную реакцию как в СМИ, так и в
интернете. На самом же деле адресовать мне, равно как и любому другому
сотруднику органов внутренних дел, данный вопрос не совсем корректно.
Как должен гражданин обращаться к сотруднику полиции - у нас в стране
это не регламентируется ни одним нормативным актом. Принятое сегодня
"товарищ милиционер" - это не кем-то навязанное обращение, а просто
исторически устоявшаяся форма. Общество само так решило. Поэтому и
ответить на вопрос, как обращаться на улице к сотруднику полиции, должно
также общество. Каждый конкретный гражданин должен это определить для
себя сам.
Для меня, как министра, главное, чтобы это было прежде всего уважительно
и корректно. Люди, которые рискуют жизнью ради безопасности и
спокойствия граждан, достойны этого.
Завтра начинается история возрожденной российской полиции. Что бы вы могли пожелать будущим ее сотрудникам?
Хочу попросить своих коллег максимально ответственно
отнестись к тем задачам, которые возложены на российскую полицию. Только
от нас с вами зависит, каковы будут роль и место полиции в обществе, ее
общественный статус. Не сомневаюсь, что каждый из сотрудников хочет,
чтобы он был максимально высок. Для этого у органов внутренних дел есть
необходимый потенциал, который важно грамотно и эффективно реализовать.
Полиция - это прежде всего люди, конкретные сотрудники, от
профессионализма которых зависит защита прав и законных интересов наших
граждан. Об этом надо помнить всегда.
Полностью интервью Р.Нургалиева
здесьКартинка