
Антимонопольная служба ответила на обращение общественника.
Кировский общественник Валерий Семенищев получил ответ из ФАС России, в котором содержится решение по проверке тарифа по вывозу ТКО в Кировской области.
Валерий Семенищев пишет, что по решению городского совета старших по домам, осенью 2018 года был проведен публичный сбор подписей (всего было собрано около 7 тысяч) под обращением к Президенту, Правительству РФ и ФАС России, с просьбой провести проверку коммунальных тарифов Кировской области. Также было дополнительное обращение по проверке тарифа для "Куприта". По данным обращениям было принято решение о проведении внеплановой проверки
Краткий итог проверки и действий вятской общественности: из тарифа должно быть вычтено, как минимум, 344 млн. рублей. Что составляет около 15% от величины тарифа. Но это только часть вычета
Общественник также полностью приводит текст решения ФАС:
1. Признать Региональную службу по тарифам Кировской области нарушившим положения Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; пункты 12, 16, 35, 38 Основ ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484; пункт 4 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных приказом ФАС России от 21.11.2016 № 1638/16.
2. Органу исполнительной власти Кировской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами устранить нарушения, допущенные Региональной службой по тарифам Кировской области при установлении тарифов на захоронение твёрдых коммунальных отходов для ООО «Центральный полигон» и на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для АО «Куприт», а именно:
- исключить из состава НВВ АО «Куприт» экономически необоснованные расходы по статье транспортировка в размере 269 126,72 тыс. руб.;
- исключить из состава НВВ ООО «Центральный полигон» расходы по статье «Нормативная прибыль» 2019 года в размере 74 735,24 тыс. руб. согласно пункту 2 мотивировочной части настоящего предписания, перераспределив указанные затраты равными долями;
- исключить расходы на оплату коммунальных платежей из расходов на арендную плату, лизинговые платежи, не связанные с арендой (лизингом) объектов, используемых для обработки, обезвреживания и захоронения ТКО, и учесть данные расходы по статье «Административные расходы» в составе НВВ АО «Куприт».
3. Органу исполнительной власти Кировской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами в тарифах на захоронение ТКО ООО «Центральный полигон» и в тарифе на услугу регионального оператора по обращению с ТКО АО «Куприт» пересчитать иные расходы, размер которых зависит в том числе от расходов, перерасчет которых предусмотрен пунктом 2 резолютивной части настоящего предписания, в том числе расходы на налоги и расчетную предпринимательскую прибыль.
4. Экономически необоснованные доходы, полученные в результате установления и применения тарифов на захоронение твердых коммунальных отходов для ООО «Центральный полигон» на 2019 год и на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для АО «Куприт» на 2019 год с нарушениями законодательства Российской Федерации, указанных в настоящем предписании, необходимо исключить при установлении тарифов на 2020 год.
5. В срок до 01.09.2019 (включительно) органу исполнительной власти Кировской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами принять и ввести в действие решение о пересмотре тарифов на захоронение твёрдых коммунальных отходов для ООО «Центральный полигон» 2019 года, тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами и долгосрочных параметров регулирования (базового уровня операционных расходов) для АО «Куприт» 2019 года, утверждённых Региональной службой по тарифам Кировской области на 2019 год с учётом требований, предусмотренных пунктами 2 — 4 резолютивной части настоящего предписания.
6. Об исполнении настоящего предписания органу исполнительной власти Кировской области в области государственного регулирования цен (тарифов) сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в течение 5 рабочих дней с даты принятия указанных в пунктах 2 - 4 резолютивной части настоящего предписания решений проинформировать Федеральную антимонопольную службу, представив надлежащим образом заверенные копии:
- решения органа исполнительной власти Кировской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами, принятие которого предписано пунктами 2 — 4 резолютивной части настоящего предписания;
- протоколов заседания правления органа исполнительной власти Кировской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами, на котором принимались вышеуказанные решения;
– экспертные заключения органа исполнительной власти Кировской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами по установлению тарифов на захоронение твердых коммунальных отходов для ООО «Центральный полигон» на 2019, 2020 годы, на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для АО «Куприт» на 2019, 2020 годы.
(скачать текст решения) |