Вятский госинспектор - о новшествах земельного законодательства.

Осуществление государственного земельного надзора в Кировской области. Новое в земельном законодательстве.

2015 год начался для служб, наделенных полномочиями в сфере государственного земельного надзора, со знакомства с новым Положением о государственном земельном надзоре, которое было утверждено постановлением правительства РФ от 02.01.2015г. № 1.

Эта дата как нельзя лучше подчеркивает, что именно в этом году законодатель решил уделить пристальное внимание вопросам соблюдения земельного законодательства на территории Российской Федерации.

Указанное Положение не внесло каких-либо принципиальных изменений в работы служб, однако более четко и полно структурировало и распределило полномочия органов государственного земельного надзора, с целью устранения дублирующих функций.

Кроме того, с 1 января 2015 года вступили в силу ряд изменений, внесенных в земельный кодекс РФ Федеральным законом от 21.07.2014 N 234-ФЗ. В частности, была полностью переработана статья 71 ЗК РФ «Государственный земельный надзор», а также введены дополнительные статьи 71.1 и 71.2, устанавливающие особенности организации и проведения проверок соблюдения требований земельного законодательства и административного обследования.

Также в этом году были внесены серьезные изменения в КоАП РФ. Федеральным законом № 46-ФЗ от 08.03.2015г. изменен порядок определения размера налагаемого штрафа в случае, если лицо привлекается к административной ответственности по статьям 7.1 или 8.8 КоАП РФ. Теперь определяющую роль играет кадастровая стоимость земельного участка, на котором выявлено нарушение земельного законодательства. В зависимости от субъекта правонарушения сумма штрафа устанавливается в размере от 1% до 3% от кадастровой стоимости в случае привлечения к ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ, и в размере от 0,3% до 10% в случае привлечения к ответственности по ст. 8.8 КоАП РФ.

В случаях, когда кадастровая стоимость земельного участка не установлена, применяются пересмотренные размеры налагаемых штрафов по рассматриваемым статьям. Так, например, минимальный размер штрафа по ст. 7.1 КоАП РФ в отношении физического лица составляет 5 000 рублей, в отношении юридического лица – 100 000 рублей, а индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность без образования юридического лица, несут ответственность по ст. 7.1 также как юридические лица. Аналогично увеличены штрафы, указанные в санкции ст. 8.8 КоАП РФ.

Названные изменения не могли не повлиять на показатели деятельности в рамках осуществления государственного земельного надзора. По итогам первого полугодия текущего года по Кировской области госземинспекторами выявлено 183 нарушения земельного законодательства, наложено штрафов на сумму 711,5 тыс. рублей. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года сумма наложенных штрафов существенно выросла, при этом количество выявленных нарушений осталось примерно на том же уровне.

М.Никулин,

государственный инспектор Кировской области по использованию и охране земель

картинка