Понедельник, 08.03.2021, 09:42
       ПЛАНЕТА АФАНАСЬЕВО                                        
ГлавнаяРегистрацияВход
Приветствую Вас, Гость · RSS
СЮДА!
Вести поселений [480]Власть, политика [1664]
Экономика [962]Общество [1406]
Быт [681]Экология [764]
Поздравления [200]Закон [925]
Народная новость [85]Вопрос народа [249]
Разное [564]Досуг [184]
Культура [253]Спорт [511]
Образование [377]Здоровье [266]
Вера [118]История [75]
Происшествия [2579]Картинка дня [279]




ПОСЛЕДНИЕ
КОММЕНТАРИИ

















Афанасьевская райвласть: кто и как помогал попавшему в дорожную беду оренбуржцу
Там же
Answer: Комментарий позднее автором был удален...






 
Главная » 2011 » Июль » 7 » Афанасьево-поселок тоже пора объединить с Афанасьево-районом
13:56
Афанасьево-поселок тоже пора объединить с Афанасьево-районом


После недавнего визита губернатора в Слободской, где зашла в том числе и речь об объединении муниципалитетов,  многие жители Афанасьева снова стали задаваться старым вопросом: а зачем нам поселковый, с его аппаратом, думой и прочими расходами, если толку  все равно на грош, потому что в казне райцентровой чаще вошь, а у работников мэрии есть ли вообще стимулы работать, кроме сидения на окладе (см. здесь)?
Не потому ли, раз ситуация типична по стране, президент ещё в прошлом гуду подписал закон о внесении изменений  "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". По нему, уставами муниципального района и поселения, являющегося административным центром муниципального района, может быть предусмотрено образование местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации указанного поселения. 
В Кировской области движение в этом направлении пошло. Правда, речь идет о городах областного подчинения и "прилегающих" к ним районах. У нас - поселок. Но президентскому закону это не противоречит. А вот как на это дело смотрит наш губернатор. В своем ЖЖ Никита Белых пишет:

"...Сразу скажу - у нас нет установки любой ценой объединить город и район. Это не цель и, тем более, не самоцель. Цель это повысить эффективность управления и потенциал территорий. 
Почему мы вообще обсуждаем тему объединения?Первое и самое главное. Один из наших основных приоритетов – это укрепление местного самоуправления. Пишу об этом довольно часто. Сегодня в Кировской области только два муниципальных образования бездотационны – это Киров и Кирово-Чепецк. Возможно, к концу года к ним добавится Уржумский район за счет перераспределения некоторых нормативов по акцизам. Но пока два из более чем сорока. Мы, разумеется, хотим, чтобы бездотационных муниципалитетов было как можно больше. Но для этого нужна налоговая, экономическая, кадровая база. Малочисленные муниципалитеты (кроме каких-то особых случаев, когда, например, на его территории есть очень крупное предприятие или прописан Михаил Прохоров) не могут быть самодостаточными. Разумное укрупнение и объединение ресурсов увеличит потенциал и самостоятельность муниципалитетов. 
Второе. Сейчас активно обсуждается тема децентрализации властных полномочий по линии «федерация – регионы». Об этом говорил Президент Медведев на экономическом форуме в Санкт-Петербурге и в бюджетном послании. Следующим логичным шагом должна стать перераспределение по линии «регион – местное самоуправление». Вопросы, которые можно эффективно решить на местном уровне, должны на нем и решаться. Чем ближе к проблеме – тем она понятнее, тем больше вариантов ее решения можно найти. Но полномочия и средства целесообразно передавать только сильным муниципалитетам. Поэтому объединение двух малочисленных и слабых поселений смысла не имеет. Третье. Двигатель любого развития – конкуренция. Муниципалитеты должны конкурировать между собой за бизнес, за людей, за туристов и так далее. Но город Слободской и Слободской район не могут конкурировать между собой, ведь они тесно связаны по всем линиям – дороги, газификация, социнфраструктура. 
Кроме того, есть люди, которые живут в районе, а работают в городе – и их налоги поступают не в тот муниципалитет, в котором они фактически пользуются муниципальными услугами. При этом, и городу Слободскому, и Слободскому району сложно конкурировать и, например, с соседним Белохолунцким районом, потому что там город и район – это один муниципалитет. Это, скажем так, «идеологические» аргументы. 
Помимо этого, можно говорить о том, с точки зрения жителей, как минимум, странно, когда в Слободском (а также Котельниче, Вятских Полянах) расположены два здания дум и администраций города и района, эти структуры имеют собственный аппарат, несут затраты на свое содержание и т.д. Есть и совсем нелепые примеры. Когда с одного края района больного везут десятки километров через город, в котором есть хорошая больница, на другой край района, чтобы пролечить непременно в районной больнице.
Всем очевидно, что удобнее лечить в городском учреждении здравоохранения, но это разные бюджеты и райбольнице тоже надо выполнять план. В 1999-м году в Слободском проходил опрос населения по объединению. Результаты в городе и районе оказались зеркальными. 70% горожан против объединения, 70% жителей района - за. Возможно, есть и какие-то обоснованные аргументы за то, чтобы город и район продолжали раздельное существование. Но я, честно говоря, ничего убедительного для себя не услышал. То, что говорят лежит либо в плоскости эмоций ("были горожанами - станем селянами"), либо вызвано недостаточной информированностью (будто бы объединение может привести к потере "сельских льгот"). 
Тем не менее, ломать муниципалитеты через колено никто не собирается. Решили, в течение месяца кодифицировать все аргументы «за» и «против». Дал поручение через районную газету собрать все вопросы от жителей и в ней же опубликовать ответы. Потом будем снова собираться. Такие же обсуждения проведем и в других городах". 

"В Афанасьевском районе открытого  противостояния между главами поселений и главой района нет. Но это не значит, что всё гладко. Например, некоторые поселения просят у главы оставлять в их распоряжении весь НДФЛ (район же выпросил у области такую возможность), а не 10%. Тогда, говорят главы, район уже не сможет упрекать нас в высокой дотационности, а значит, и "лупить нас денежной дубиной, заставляя выполнять часто неразумные не только экономические, но и политические решения". 
Кроме того, закон ведь предполагает внести изменения в уставы как городского поселения, так и всего муниципального района. Предположим кощунственно-абсурдное, а возможно, и верное направление: дабы поскорее покончить с разросшимся чиновничьим аппаратом и превратить его в небольшой, но эффективно работающий механизм, почему бы населению района не проголосовать через своих депутатов за отдание полномочий руководства районом мэрии поселка или, как самому крупному (половина района в нём), Ичетовкинскому поселению? Тогда при формировании новой местной администрации можно довольно легко избавиться от некоторых засидевшихся в "начальнегах" вредных бездельников-чинуш".
Категория: Власть, политика | Просмотров: 1573 | Добавил: ДА5 | Теги: местное самоуправление, объединение поселений, местная администрация, белых | Рейтинг: 5.0/1
Всего комментариев: 11
0
1 boltun   (07.07.2011 22:47) [Материал]
По моему надо пойти ещё дальше, убрать городское и все сельские поселения и образовать один муниципалитет Афанасьевский район.

0
2 ДА5   (07.07.2011 22:51) [Материал]
А что, опыт есть: Ичетовкинское поселение - половина района почти. Но тут одно плохо - за справками далековато, не то что жителям райцентра - им без разницы, всего-то полсотни метров лишние пройти.
Вот отменили бы справки.

1
3 boltun   (07.07.2011 22:56) [Материал]
На местах оставить по человеку для справок.

0
4 ДА5   (07.07.2011 23:02) [Материал]
Так и должно быть, но как ни придешь в Ичетовкинское поселение - все "оставленные" тут

0
5 boltun   (07.07.2011 23:10) [Материал]
В Ичетовкинском поселение вообще никого не надо оставлять. Оставить только по району.

0
6 ДА5   (07.07.2011 23:15) [Материал]
Да, но они по привычке всё равно будут уже толочься в Сером доме

0
7 boltun   (07.07.2011 23:20) [Материал]
Маленько потолчутся и испарятся.

0
8 серый   (08.07.2011 15:24) [Материал]
Наивные же вы... Сколько раз с 1990го реформы проводили для уменьшени количества чиновников и экономии бюджетных средств. Но послей каждой реформы их только больше становится...

0
9 ДА5   (08.07.2011 15:30) [Материал]
Мы ещё пытаемся верить в лучшее. А про сокращения, которые лишь в разы увеличили в России кол-во чиновников, знаем. Просто немного пытаемся влиять. В силу гражданских прав. Опять же, скажешь, наивных прав. Но хоть чувство, что пытался что-то изменить к лучшему останется.

0
10 Чувачок   (28.07.2011 01:31) [Материал]
А за что вы тогда Казакова не взлюбили??? Не за то ли, что он сельские поселения объединил и вел такую политику? А щас сами к этому призываете!!!

1
11 ДА5   (28.07.2011 10:13) [Материал]
Не путай сельские поселения с городским. В поселке нет разницы пройти за справкой от дома №7 к дому №5. А вот из Савинцей добираться до Ичетовкиных и обратно теперь день уйдет.

Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]
Copyright MyCorp © 2021
Поиск

   
«  Июль 2011  »
ПнВтСрЧтПтСбВс
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031


Архив записей




ПАРТНЕРЫ САЙТА



САМОЕ ПОПУЛЯРНОЕ
[20.08.2015][Происшествия]
"Ушла женщина в кусты у дороги - и тут змеи ее окружили. Съелии!.." (0)
[22.10.2010][Власть, политика]
Задай вопрос власти (кому хочешь), или Индикатор любви начальства к на... (123)
[18.03.2014][Происшествия]
Кровь девичья на снегу... (43)
[03.04.2014][Происшествия]
Педофилия по-школьному: 35-летняя учительница соблазнила 13-летнего ма... (6)
[08.03.2014][Происшествия]
Пропавшая девушка найдена мертвой (16)
[30.05.2016][Закон]
Как правильно купить дом с землей (0)
[27.02.2013][Происшествия]
А привидение стояло в школьном классе в углу (18)
[11.03.2014][Происшествия]
Полиция обратилась к людям за помощью в поисках убийцы Инны Черанёвой (22)
[08.10.2013][Происшествия]
Дети и молодежь, не стригитесь коротко! У полиции - план по лысым (7)
[15.03.2014][Происшествия]
Обвинение в убийстве Инны Черанёвой предъявлено её... несовершеннолетн... (33)
[10.12.2012][Происшествия]
Убийство в Бисерове (45)
[16.03.2012][Общество]
ДТП у Черной Холуницы. Водителя лесовоза спас афанасьевец (9)
[07.03.2014][Происшествия]
Инна Черанева из Камского пропала (7)
[26.12.2012][Происшествия]
Страшные аварии. (3)
[24.09.2011][Поздравления]
"Для хороших людей хорошо и построилось"* (80)
[29.01.2014][Происшествия]
Чиновница присвоила деньги педагогов, пожертвованные ими погорельцам и... (35)
[10.01.2014][Происшествия]
Младенец умер из-за отказа приезда "скорой" (30)
[04.05.2011][Разное]
"Едем, в небе никого - вдруг появилось НЛО" (24)
[04.11.2013][Происшествия]
Страшный факел на трассе Киров-Пермь. Из пяти тел и двух машин... (5)
[17.03.2014][Происшествия]
Полиция и следствие официально утверждают, что дело об убийстве Инны Ч... (0)


ОБНОВЛЕНИЯ ФОРУМА

"Планета Афанасьево" © 2010-2020
При перепечатке и использовании публикаций гиперссылка на сайт "Планета Афанасьево" обязательна

Сайт управляется системой uCoz